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第17章生态环境保护与国家安全学生用书政策体系中，第三层次即政3.“强化环境管理”政策策和制度。强化政府和企业的责任，控1.“预防为主，防治结合”政策制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。主要措施包括对开发建设项目实行主要措施包括：制度和“三同时”制度。(1)环境保护目标责任制，将环境保护作2.“谁污染，谁治理”政策为政绩考核内容。(1)政策：“谁污染，谁治理”政策是国际上(2)城市环境综合整治密通用的原则的体现，由污染者度，对城市环境综合整治予以监督管理。承担环境治理的责任和费用。(3)制度，建立集中的(2)主要措施有：制度，即对污染处理设施，对污染源进行集中控制和排放标准向大气、水体等排放污染物处理。的企事业单位征收排污费，专门用于(4)制度，向环境排放污染防治；对严重污染的企事业单位实行污染物的单位必须向政府申报排污设施和污制度。染物处理情况。核心知识突破能力提升·知识迁移《青关键能力突破一污染物跨境转移园经典例题口重点突破[例题]我国部分沿海地区人们为了追求1.污染物跨境转移的方式更大的经济效益，在陆上修建高位养虾池（下主要方式内容阐释转移原因图)。高位虾池底部铺设隔水层，引海水养虾。①污染源：没有进养虾过程中要投饵料、换海水，废水多经地表行污染物处理或没流入海洋。引水、蓄水、排水过程都有渗漏。可通过大气环污染物跨控制好；②动力机据此完成下题。流、河流径流等国传输制：大气环流（风）、自然过程传输水循环（河流、地下水)、洋流等高位虾池村庄农田a低位海平面通过正常贸易或①环保意识的差异；分析高位虾池对当地环境的不利影响。非法人境的手②各国经济发展水废弃物跨段，将在本国产平的差距以及环境国转移生的固体废弃物标准的差异；③发展输送到其他国家经济的迫切需要，经济利益的驱动；④立含有毒有通过国际贸易从法的缺陷；⑤部分国害物质的一个国家进入其家缺乏应有的责任产品贸易他国家担当411